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在金融市場造謠是犯罪——溝通是避免謠言禍“市”的利器

文 | 鈕文新

3月29日股市大幅上漲,正當一些投資者對此不明就里而“尋找原因”之時,一則冒名新華社記者的消息在網絡上迅速傳播,言稱:中國人民銀行決定從4月1日起降低法定存款準備金率0.5個百分點。當晚,央行辦公廳迅即出面澄清,指出“此為不實消息”。

在中國,“編造傳播虛假金融信息”是嚴重的違法、甚至是觸犯刑律的行為。《刑法》第一百八十一條規定,編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息,擾亂證券、期貨交易市場,造成嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金。

此前我們幾乎還沒看到過“因在金融市場造謠”而被訴以刑事責任的案例,或許從現在開始將發生改變。近日,央行已就“3·29降準造謠事件”向公安機關報案,請求立案偵查并追究“虛假信息編造和發布者”的法律責任。

一段時間以來,市場對央行再次降準的預期日趨強烈,3月29日當天《經濟日報》頭版頭條也引述大量經濟學家的觀點,認為2019年降準仍是央行貨幣調節的主要手段和方向,而且確有經濟學家提出4月有望降準一次的判斷。正因如此,“降準謠言”顯得特別“靈驗”。

這是一件“特別重大的壞事”,因為會誤導股市投資者把“當日股市大漲與降準謠言”聯系在一起,讓投資者誤以為股市大漲是“降準謠言”所致,而只要央行出面辟謠,投資者可能會認為“股市本不該漲”,對行情的持續性持有懷疑態度。

從當周末一些股市分析文章看,一些分析師確實把周五股市上漲的誘因歸為降準謠言,預估周一會大幅回調。好在3月31日,國家統計局公布的3月PMI數據回到榮枯線之上,表明中國經濟真實回暖,刺激周一股市高開高走,否則影響或難以估計。

什么人在制造這樣的謠言?又是出于怎樣的目的?我認為,其背后的勢力不可小覷,這樣的手法實際是“以利多的方式做空”——制造利多謠言,然后等權威部門辟謠,只要辟謠就是利空。因為造謠者地位遠不及權威部門,所以這樣的做法往往會達成更好的空頭效果——謠言惑眾漲得少,權威辟謠跌的多。

這樣的情況并不少見。比如2015年股市因查處配資而大幅波動時,就常出現“某國控上市公司將出資回購股份”“證監會某干部引咎辭職”等謠言。

我們認為,辟謠也要講究“藝術”,因為它同樣是預期管理的組成部分。市場不希望看到“此為不實信息”等簡單辟謠,而希望管理層及時對市場極其敏感的消息給出一定的解釋,從而弱化辟謠的利空作用。

既然管理部門意識到了市場出現謠言是壞事,但如果我們能夠看到這也是和市場溝通的一個契機,情況就會大不相同。我們可以利用這一契機對市場做出更多的政策解釋,給出更多正確而有度的信號,這樣將更有利于中國金融市場健康發展。這次央行的做法就值得贊許,在簡單辟謠之后,立即啟動司法程序,向公安部門報案。這是規范的市場參與主體樂見之事,同時也是拿起法律武器維護市場安全穩定、消除系統性風險的有效舉措。

編輯:周琦


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(網絡編輯:崔曉萌)
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