5个复式三中三中四粒中多少组
人民日報中國經濟周刊官方網站國家一類新聞網站

經濟網 中國經濟論壇


首頁 > 宏觀 > 宏觀 > 正文

讀懂能源統計數據,制定正確發展戰略

國寶視界-gai

文 | 國家發改委原副主任、國家能源局原局長 張國寶

由于能源在社會生活和生產中的基礎性地位,并且能源統計數據是通過實物計量取得的,統計的誤差和水份小,更能精準的佐證經濟的實際情況,使得能源數據能夠在常見的經濟數據之外,比較客觀地反映經濟社會情況的全貌。2018年的能源統計數據顯示,電力消費增長了8.5%。電力消費統計數據是查表查出來的,是要交電費的,誤差和水分較少,比起GDP的統計精準得多。電力消費的增長數據有力地佐證了2018年我國GDP增速在6.6%是可靠的。過去30年的統計數據表明,電力彈性系數在0.8~1是比較正常的。即:GDP每增長1%,電力消費增長0.8~1%。所以去年電力消費增長8.5%,而GDP增長6.6%,這一數據只會保守而不會有水分。國內外都有一些輿論認為中國去年實際經濟增長速度要低得多,最多只有4.5%左右,這些不過是妄加猜測而已,甚或是嘩眾取寵唱衰之說。

2018年電力消費增長中,第三產業或居民消費增長都超過10%,第二產業電力消費增長7%以上。這說明經濟結構中消費對經濟增長的貢獻在增加。符合我們結構調整方向。第二產業的電力消費增速雖然低于第三產業,但是第二產業7%以上的電力消費增長說明第二產業生產增加值5.8%是一個謹慎的數據,是完全可能的,我甚至認為第二產業7%電力消費增長僅取得5.8%的第二產業生產增加值,在技術不斷進步的情況下偏于低估。中國工業生產減速,但不像有的人唱衰的那樣。

2018年全國電力裝機容量超過了19億千瓦,總裝機容量要超過美國5億千瓦以上。火力發電年平均發電小時數僅有4300多小時。通常我們在設計火力發電廠時是按年平均發電小時5500小時設定的,在電力短缺的年代年平均發電小時數在6000小時以上也是經常的,說明現在我們的燃煤火電裝機容量至少有1/5的冗余。在未來若干年內,即便電力裝機容量不再增加也不至于出現電力裝機容量不足的問題。當前應當控制燃煤電力裝機容量增速太快,加大淘汰高燃耗的低效機組 和非應急需要的少量燃油機組。

同時應該引入當量容量的概念。因為同樣的裝機容量,核電年發電小時數在7000小時以上,而風力發電在2000小時左右,太陽能發電年發電小時數在2000小時以下,所發出的電能差異太大,用裝機容量的概念已經不能準確反映電力供應能力了。這和煤炭的情況很相似,同樣一千克實物煤炭,有的一千克可以達到6000多大卡,有的一千克不到4000大卡。所以在煤炭領域引入了標準煤的概念,一千克標準煤7000大卡。把發熱量不同的煤種的實物噸折算成噸標準煤,這樣在價格和發熱量的計算上比較科學。同樣電力裝機容量可以按照年平均發電小時5500小時為一個當量容量。1千瓦的核電可以折算成1.3的當量容量,而1千瓦的風力發電只能折算成0.36當量容量。關于當量容量的概念可以請電力企業聯合會研究一下。

能源結構中煤炭比例過大的問題有所改善。2018年煤電發電量4.45萬億千瓦時,占全國全口徑發電量比重為63.66%,比2017年底降低0.65個百分點。燃煤火電裝機約占總裝機的53%,與過去燃煤發電占70%以上相比較,煤炭的比重有所降低。但是從能源結構調整的角度來看,還應該繼續增加清潔能源、可再生能源的比重,而且只要有決心也是有可能的。2018年我國核電發電量僅占全國發電量的4.3%,比風力發電量占全部發電量的5.3%還要少一個百分點。全世界核電平均要占到發電量的10~15%,中國作為一個能源消費大國,這個比例還是偏低了。另外,中國的核電上網電價己經和燃煤火電標桿電價相當,比天然氣發電、風電、太陽能發電價格都低,而且其中還含有提取的每度電2.6分的后處理費。現在我國風力發電和太陽能發電發展迅速,在世界處于領先地位,占我國全部發電量約7%。從目前的發展勢頭看,把風力發電和太陽能發電的比重提高到10%是完全可能的。如果能把核電的比重也提高到10%,現在水力發電裝機容量約24%,發電量占全國發電量的約19%,如果把水力發電量占到全國總發電量的20%,則風力發電、太陽能發電、核電和水力發電就可以占到全國總發電量的40%。另外還有一小部分燃氣發電、垃圾發電、生物質發電,可再生能源和清潔能源的發電量可以爭取做到接近45%。燃煤發電量的比重就可以降到55%。這里最關鍵的是要統一思想,將核電的比重提高到10%。

中國能源的軟肋在哪里?改革開放以來的40年。甚至于可以從建國以來算起,我們大部分年份都是處于電力和能源供應短缺的狀況,過去我們能源工作的重點是放在保障供給上。2014年可以作為一個轉折點,煤炭和電力供應短缺的矛盾已經基本解決,電力供應甚至出現了一定的盈余。當前能源結構突出問題。是油氣消費的迅速增加。2018年我國進口原油超過了4.6億噸,已經超過美國成為世界上第一大的石油進口國。石油的對外依存度已經超過了70%,天然氣的對外依存度超過了48%,中國已經超過日本成為世界上最大的LNG進口國,并且消費增長速度達到17%以上,還有迅速增加之勢。而同時,美國的頁巖油氣革命使美國基本做到了油氣自給有余。這是一個很大的變化。美國作為超級大國,在科技、軍事、美元金融領域占有優勢。現在又多了一個優勢,就是他已經能實現油氣自給,而中國變成了世界最大的油氣進口國,這將對外交、地緣政治產生影響,也是中國能源安全的最大隱患。由于中美在能源領域的情況不同,所以中國的能源工作、能源政策也不能簡單地比照或照搬美國的情況,這是我們某些學者往往習慣做的。針對中國的能源結構情況應該把油氣工作放在突出重要的地位。加大上游的勘探開發力度,但是國內的原油產量大體只能維持在年產1.8~2億噸左右,近年還有下滑的趨勢,和年進口4.6億噸原油相比,缺口相當之大,所以還要在節油和石油替代上下大功夫。并且把這個措施作為國家重要戰略。石油替代在很多方面都可以開展。大力推廣以電代油、以氫代油是一個最現實的舉措。例如電動車代替燃油車,不僅要重視以三元鋰電池為動力的充電式電動汽車,也要重視氫燃料電池汽車的研發。從能源角度出發中國應當比美國更加重視。用電氣化列車代替內燃機車,按鐵路中長期規劃,到2020年電氣化列車還不到50%。發展城市軌道交通作為城市公交的主力。在工業領域現在還有燒油的工業窯爐:煤制烯烴可以替代一部份石油化工。農業領域還有相當數量的柴油排灌設備可以用電動排灌設備代替等等。那么有人會質疑,以電代油,電不是也需要化石燃料來發電嗎?一位大汽車企業的領導就向我提出過這樣的問題。這涉及到電力能源結構調整的話題。我們核發電僅占全部發電量的4.3%,所以我主張要大力發展風電、太陽能和核電,把這部分的發電比例提高到20%,把此作為能源結構調整的一項重要內容。中國由于天然氣資源的制約,價格上無競爭力,除用于必須的調峰機組外,不能像美國那樣大量建設燃氣電廠。

中國水力發電的潛力越來越小。水力發電是中國清潔能源的主力,占了全國裝機容量的24%,發電量的19%,都遠大于核電和風力發電的發電量。而且水力發電的價格在各類電價中也是最低的,對平抑電價發揮著巨大的作用。水力發電在調峰中也發揮著重要作用。但是隨著多年高強度的開發。現在水力發電的潛在場址已經越來越少。在烏東德、白鶴灘兩個大型水力發電站投入運行后,尚未開發的主要是怒江和雅魯藏布江。這些水力資源遠離負荷中心,開發這些水力資源不僅難度大,而且也存在著意見分歧,短期內很難大規模開發。

我國煤炭消費在2014年已達峰值。我在2014年說過,我國的煤炭消費已經達到峰值。其后的兩年,2015年、2016年煤炭消費量持續下降。但是到了2017年、2018年煤炭消費又有所回升,但是消費量并沒有高于2014年。2014年中國煤炭消費量是28.03億噸標煤,2015年是27.53億噸,2016年是26.97億噸,2017年27.04億噸。2018年能源消費總量46.4億噸標準煤,其中煤炭消費占比降至59%,應為27.376億噸標煤。

由于煤炭在我國能源中占有最大的比重,歷史上在保障能源供應上發揮著巨大的作用,因此對于我說2014年我國煤炭消費已達峰值的意見并不是大家都能贊同。但是隨著全球去煤化的趨勢越來越明顯,我國從防治氣候變化等角度出發也更加重視新能源等其他能源的發展。另外我認為即便我國有較豐富的煤炭資源,但也沒有必要把開發的強度搞得太大,應該讓資源細水長流。十三五期間應當把煤炭年消費量控制在25億噸標準煤(35噸原煤)以下,把年消費量定在28.57億噸標準煤(40億噸原煤)不利于控制煤炭消費量的增長。

綜上分析我國能源的資源情況, 應該增加二次能源電力在能源消費結構中的比重,而電力消費的增加不是來源于燃煤火電,而主要應該來源于可再生能源和核電,盡可能減少對石油消費的依賴。必須把發展核電、氫能和可再生能源作為一個重要的選擇,這是中國的資源稟賦決定的,也是對減少石油消耗必須采取的措施。對于更長遠的人類社會,可再生能源、氫能、核能將成為人類新一代的能源。


中國經濟周刊-經濟網版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源,違者將被追究法律責任。

(網絡編輯:何穎曦)
作者
  • 微笑
  • 流汗
  • 難過
  • 羨慕
  • 憤怒
  • 流淚
0
5个复式三中三中四粒中多少组 北京pk10高手技术分享 平刷王时时彩软件 澳洲幸运5是正规彩票吗 11选5前三直选平刷技巧 江西快三计划软件科技有限公司 pk10稳赢计划qq群 球探体育比分在国外能用吗 利宝网手游交易平台 全天实时计划 重庆时时开彩结果